实际上，大唐的农民们很早就开始了自行探索各种方法了。

目前大唐各地的农村地区，很多人都是开始跑到城市里去工作了，增加收入了。

但是总体而言还是不够。

这从大唐帝国目前的城市居民比例就可以看的出来，依旧有绝大部分的人口是生活在农村的。

而要解决这个困难，增加农民的收入怎么办？

很简单，提供更多的工作岗位，可以让大量的农村富余劳动力外出工作。

而这也就要求了大唐帝国开办更多的工厂，把制造业的规模再扩大，让城市能够提供更多的工作岗位。

这种事大唐帝国也是一直在做，成果也有，但是需要的时间还是过于漫长，加上帝国的工业主要是集中在大城市，在一些中小型城市却是工业还是比较少的。

针对这种情况，同时也是为了发展部分落后地区的经济。

大唐帝国在宣平四十一年六月份的时候，出台了一系列的政策，开始鼓励中小型城市发展特色工业，在落后地区提供更多的就业岗位，以消化越来越多的农村富余劳动力，提高农村家庭的收入。

在经济发展计划的大框架下，宣平四十一年大唐帝国短时间内就出台了诸多政策，这些政策都是围绕着经济发展而展开。

政策的推出，不断的刺激着帝国内部经济的发展。

一时间，大唐人的目光都是齐齐放在了国内上，以至于对外部事务都是不怎么关心了。

就连军方那边，这段时间都是不怎么搞事，因为圣天子说了，让军方缓两年，别折腾，过几年等经济发展计划施行到一定程度后，到时候给你们一笔战费折腾去。

海军对此其实无所谓的，他们海军每年的军费不少，而且也没啥战略任务，够花了。

但是对于陆军而言，圣天子的这话就是很重要了。