等到最后，打起来是必然的。

然后回过头去扶持北朝，给他们也买一点军火，让他们挡住南朝的进攻。

只要他们打起来，到时候这南北朝还不是任由你们海军拿捏，你们支持谁，谁就占据更大的优势，到时候再操作一二，当他们没钱了，就让他们用矿产开采权换取武器，然后用关税，甚至行政税收作为抵押，然后慢慢渗透进去。

到时候别说什么广宁的煤矿了，就算是整个安南的矿产资源也随便你开采啊，甚至只要心狠一些，到时候北朝直接把整个升龙城卖给帝国也不是不可能的事。

这些办法，其实是说起来简单，操作也容易。

不过也不是什么国家都能够用的，必须能够拥有足够强大的实力掌控局势，才能这么搞，如果没有强大的实力，人家安南人又不傻，自然是不会听你的。

而海军的人一听，这完全没有问题啊，帝国的实力如果还不够强大的，那么地区上就没有什么强国了。

所以很快就是打了一封报告上去，让圣天子进行决策！

这种事，虽然说是海军提出来的，但是具体实行和海军其实没啥关系，因为军政分离，这种是文官的职权范围，和海军没啥关系。

海军要做的就是，随时随地为安南的局势提供一定能够武力掩护。

李轩看罢海军那边递上来的报告之后，也是同意了，反正这种事对帝国也没什么害处，而且也不会花费什么资源，不过是些许军械武器而已，换取一个广宁乃至整个安南的资源开采权，那绝对是划得来的。

更不要说，这也是帝国对外扩张策略的一个转变，在安南这边如果试验的可行的话，那么后续帝国就会其他地方也采取这样的策略。

于是乎，很快，大唐又是成立了一个全新的事务衙门：‘大唐南洋事务衙门’。

该衙门的性质，和扶桑事务衙门类似，都是全权负责在南洋地区（只局限于半岛地区，不包括吕宋群岛、万丹群岛等岛屿，不包括马六甲）的事务。

针对南洋半岛地区的各土著势力，南洋事务衙门享有外交、宣战、签订协议的权限，当然了，依旧是没有任何调派军队的权力。

因为距离的缘故，该事务衙门，暂时是设立在帝国最南端的通商港口廉州府！