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毕竟任何制度,都是有漏洞的,李轩所能够做的也只能是尽可能的完善制度,并严格控制而已。

要不然的话,他就只能是亲自批阅数以百计的折子了,而这是不可能的事,他就算一天什么都不干,都不可能批阅这么多折子。

把部分权利下风是必须的,但是要有控制的下风,让臣子们相互牵制。

这一套制度,自从李轩建立后,倒也是没有出过什么大问题,至于以后会不会出现什么问题,有可能,但是李轩也是没有什么太好的办法了。

不管是前明时代的内阁制度以及司礼监制度,又或者是满清的军机处制度,其实都有着诸多的缺陷。

这个世界上,就不可能有真正完善,一点漏洞都没有的制度。

今天,李轩和往常一样审阅折子,先是处理了军务方面以及部分人事变动的折子后,就是看到了陈立夫的这份折子。

陈立夫的这份折子,虽然说的只是普通的政务,但是陈立夫是李轩这边挂着名号的人,基本上秘书处里的秘书们,都是知道,此人是简在帝心,他送上来的折子一般都会让李轩亲自审阅的。

除了陈立夫的个人因素外,也和这份折子的内容有关系,这说的是上海县的合并问题,而上海乃是目前帝国的第一大工商业城市,份量非常重,这种事自然也是需要李轩亲自处理的。

此外,御书房的审阅意见和翰林院工商科的审阅意见不一致,这也是秘书处的一等秘书们,把这份折子优先送给李轩审阅的缘故。

三个方面综合起来,就是让这份折子,在今天的数百份折子里,其优先序列列入了前十。

李轩拿起来,先是看了一遍折子上的详细内容,实际上折子的内容很简单,重点无非就是说把上海以及华亭和嘉定三县进行合并而已。

而御书房的当值大臣,明确表示了反对。

但是翰林院工商科,却是认为有一定的可取之处。

而李轩自己嘛,简单看了后,第一感觉就是,这个陈立夫似乎要搞一个大上海!

这结合后世上海的发展,也是情理之中,上海的发展之路,也是一个扩张的过程,从之前的单独一个县,再到大上海,然后再到几乎把整个松江府都包含其中。