“微明兄，这是我写的草案。”沈嘉拿着一沓纸，兴冲冲的跑过来，没有发现萧翌和范大夫的小动作。

萧翌接过沈嘉手中的纸张，打开一看，上书三个大字：考成法。

“你们谈事，我回房里配药去了。”范大夫见状说道。

“好。”沈嘉没有在意，继续兴致勃勃的和萧翌讨论着，“微明兄，我想可以用以六科控制六部，再由内阁控制六科……”

范大夫听着他们激烈的讨论声，又站在窗外看了一会儿，虽然他们相对而坐，但二人影子投在窗户上，却重叠在了一起。仿佛一对夫妻，相互偎依，如胶似漆。

范大夫看着看着，不由也摇了摇头。

两人一论就是一下午，时而高声辩论，时而低语叙述。萧翌极其喜欢沈嘉直言进谏这一点，就算他是皇帝，沈嘉也不怯，该说的照样直说。

“……尊主权，课吏职，行赏罚，一号令。”沈嘉最后总结道，“提高内阁实权，定期考察百官，是为《考成法》。”

“朝廷六年一次京察，三年一外察，还不够吗？”萧翌求问道。

“不够，远远不够。”沈嘉说道，“我早就察觉，外察已沦为官场争斗的手段，无法做到公平公正。且京察六年一次，是否间隔太久了？”

“嗯。”萧翌赞同，“是太久了，久到京官都懈怠了。”

“微明兄，这是清嘉二年外察的吏部奏报。”沈嘉又展开一张纸，“天下布政使、按察使、府、州、县朝觐官共四千一百一十七人，称职者十分之一，平常者十分之七，不称职者十分之一，贪酷不法者十分之一。”

萧翌细细看着，去年外察他格外重视，查的也很仔细，这才筛选出沈嘉等称职的官员。

“再看永文三年外察，称职者十分之五，平常者十分之三，不称职者十分之一，贪酷不法者十分之一。”