当然，这个数字并不十分准确。

安南地处南方边境，又多山峦，一些未经教化的土着人又常年居住在森山老林中。朝廷很难管理到位，自然也就无法将其一一登记在册。

再者，现代和古代也没法比。古代封建社会里，生产工具落后，农业技术落后，再加上各种苛捐杂税，使得平民生活艰辛，人口增长自然缓慢。

若碰上太平年岁，百姓还能有个较为安稳的环境，若不幸碰上战乱，那便是人命如草贱，人口也必然锐减。

韩彻听完杨县丞的，蹙眉又向郭县尉询问。

一个县衙当然不可能只有少许几个官员，主簿之下还有典史一名，主管监察狱囚。再有捕快和其他若干小吏，零零散散加一起，总人数为四十六。

然后在县之下，还设有乡和里。

其中乡长和里正的主要职责为“课督赋税”。

直白一点来讲，就是协助县衙更好的向老百姓增收赋税。

这些人都是“未入流”，也就是无品阶但有具体岗位的佐杂官，自然也就领取不到朝廷的工资，那么他们的俸禄便需得县衙出资。

而县衙发给他们的俸禄从何而来？自然是从当地的百姓身上征收。

当然，也不能说为了省却这笔钱，便不要这些佐杂官了。偌大一个县城，先不说事物繁多，若没点武装班底子，也是很危险的。

然而韩彻穿来也有好几日，除了那位周典史和两个跑腿小吏每日留守在县衙坐班。其他登记在册，如有具体岗位，也领着俸禄的捕快小吏，他却没见着几个。

郭县尉一早便知韩彻会询问，便告知他：“大人，安南地广人稀，故多荒矿无主地，常有奸人聚集……”

奸人指的便是流民和盗寇这一类的，这些人聚集势必会生事端。郭县尉的意思是，县衙里的那些捕快之所以经常见不到人，是去巡查和管理治安了。

韩彻听完便没再说其他的，平静的让两人离去。

郭县尉见状，嘴角不免噙着一抹微笑，与一旁的杨县丞快速对视了一眼。