不过邺城也是有隐患的，就是现城内的百姓还是太多了。

这些人作为城市人口，既没有从泰山军的分田政策中获利，也没有泰山军的幕府中谋得一席之位，所以张冲对这些人不放心。

张冲的打算是将这些人陆续安置到附近的屯田点，化为农民。然后将空出的空间留给泰山军的军卷们。

这时候泰山军大部分吏士都还没娶妻，但日后随着稳定下来，必然是要娶妻生子的。

即便他们不急，张冲作为一军之主也要为他们急。

因为张冲当年林中约誓的时候，就说了让这些人有名有姓，后继有人。而且，这些人娶妻生子后，也能加固泰山军的基本盘。

那这些吏士家卷自然是不能安置城外的，不然一旦外敌袭击这些屯驻点，抓到这些吏士家卷，那吏士们还能有战意？

除了要安置吏士家属，后面还有顺服的各地豪势，也要迁移其家入邺城，这一点就颇有点前汉的徙陵制度。

张冲虽然破豪势、分田地。

但张冲也明白不是所有豪势都敢拿刀兵和泰山军干的。有些豪势就打着以柔克刚的想法，表面顺服，实际上打着体制内变色的想法。

对于这些不安定的，不将之迁移出乡土是不行的。

此外，各根据地有方面之任的主官，其子弟也会来邺城学习入军。一方面是为了上下不疑，一方面也是培养好下一梯队。

实际上张冲考虑到这些已经是非常长远的了，不过现邺城还只是一地之中心，后面要是真能成天下主，那后面一些匈奴、边夷也会遣送子弟入邺，这就是政治。

不过张冲要完成这些，还是有个难点的。

那就是原先居住邺城的百姓如何愿意下乡？

本来以常规战事的发展，邺城要是被攻破了，其民也死伤大半了。

但张冲偏偏不是围攻陷落的邺城，而是袭击而下。这样城内的百姓几乎得以保全。

这事还是蛮难处理的，因为一个不好，就会激发民变，极大影响泰山军的口碑。

所以事情现还僵着，只是先将城内贫户迁往城外的里社安置，城内的有屋阶级还没动。

不过这些人也撑不住多久了。