“朝廷要做的就是维持安定，然后明确指出一个大方向让众人走，商业这一块只需要交给商人，商人会知道怎么做。”

司栖佟道：“在商言商本是好事，可商人劣性总是难以根治。”

历朝历代商人的行为给朝廷造成很大的麻烦。这批流动性的人如果形成趋势，会加大朝廷治理成本。

谢兰芝道：“所以历朝历代都采取堵而不是疏的方式，去治标不治本，甚至统治者还害怕人员流动，荒于耕种。”

“因为立国之本还是粮食。”

“但现在我们已经在各方修路，拥有火器大炮，以武器的优势足以震慑敌人，震慑内敌。”

“如果你担心流动性造成的成本，这些成本就划一个规定由商人自己承担些成本，分别摊薄。”

司栖佟之前已经成立商会都在朝内做些运输行业。现在新天京的运输行业已经扩展南域。运输业解决不少民生问题。

现在农业十分发达。运输业与农业盐业水利这几块一直是新天京收税的重区。

司栖佟道：“扶持别人我不放心，兰芝可有什么好人选？”

谢兰芝猜到她想标杆一名国商，但又想遵守传统，商不入官，军不言商。商人就是商人。必须要将商人独立出来，牢牢控制在朝廷手里。

她推出一个人选：“谢氏商人可以作为出海主力，但代表人物，我觉得还是司伯公可以胜任。”

司栖佟眸子闪过一丝喜悦：“就这么办。”